长沙四方坪派出所打造“枫桥经验”新样本，“三所一庭一站”构建基层治理新格局

长沙四方坪派出所打造“枫桥经验”新样本，“三所一庭一站”构建基层治理新格局

      2025年11月11日，湖南省委政法委综治办原专职副主任、湖南省政法系统诗词协会主席陈岭、中国政法文化网执行站长唐宁、开福区政府二级调研员陈世伟一行来到长沙市开福区四方坪派出所，调研学习该所在基层社会治理中推广的“枫桥经验”。

      全国优秀人民警察、湖南省十大法治人物、四方坪派出所所长沈靖翔向调研团队详细介绍了派出所近年来为辖区群众化解矛盾、综合治理的先进思路和方法。

① 创新机制：构建多元共治体系

         四方坪派出所地处社区、学区、商区交汇处，面对警情多、流动人口多、治安要素复杂的挑战，探索出一套行之有效的基层治理模式。该所推行的“三所一庭一站”机制和“物业议事会” 制度，构建了横向到边、纵向到底的综合治理网络。

       2025年起，四方坪派出所推行所长任街道党工委委员、社区民警任党支部副书记的机制，通过党建引领串联基层治理。如今，28个小区物业、132家商户被纳入共治网络，夜市噪音、商圈治安等难题通过联议机制高效解决。

② 三所一庭：矛盾纠纷就地化解

         四方坪派出所创新推广的“三所一庭”矛盾纠纷多元化解平台，加强了公安行政调解与人民调解、司法调解的融合衔接。在警律协同调解实践基地，民警、律师和人民调解员组成调解队伍，共同解决基层矛盾。

律师发挥专业优势，精准提供法律服务；人民调解员晓之以理、动之以情；民警则从治安角度入手，确保矛盾纠纷就地化解。实践基地运行以来，求助类纠纷调解率达到100%。

③四个一举措：贴心服务群众

      四方坪派出所将传统便民服务理念与现代警务相结合，推出了一系列服务群众的新举措。

      该所借鉴历史经验，开展 “四个一”服务，即“一张笑脸相迎，一次热情接待，一份温馨服务，一句再见相送”，通过全过程微笑服务，让人民群众实实在在感受到公安机关的温暖。同时，派出所及时推出上门服务措施，为孤寡老人、残疾人等特殊群体开辟绿色通道，提供预约服务、延时服务、电话告知等便民业务。

④ 物业议事会：共建平安共同体

四方坪派出所积极推动物业服务与警务工作、基层治理深度融合，组织小区楼宇、企事业单位、市场商圈等区域物业服务项目和保安管理力量，组建“物业议事会”。“物业议事会”积极开展平安志愿服务活动，努力打造人人有责、人人尽责、人人享有的平安共同体。

       通过健全完善“物业议事会”工作联动、问题联治、平安联创机制，实现矛盾纠纷就地化解能力明显提升，盗窃等可防性案件和电信网络诈骗案件防控成效明显。

⑤ 成效显著：安全感持续攀升

       四方坪派出所的综合治理创新带来了显著成效。自“情指行”一体化系统运行以来，辖区警情和刑事发案同比下降14.6%，群众安全感达97.5%。

       最新数据显示，目前诈骗警情环比下降8%，纠纷类警情减少13件，群众安全感稳定在97.5%以上。

      这背后，是32支联防队的日夜巡逻、189个网格群的实时互动，更是7万居民对“平安四方坪”的信任。

      调研结束后，陈岭等各位领导非常认可四方坪派出所的综合治理经验，陈岭主席还给四方坪派出所赋七律诗词一首：

《七律·综合治理旗帜》（孤雁格）

  ——参访长沙开福区四方坪派出所感

枫桥警所四方闻，薪火相传经验真。

党政协同齐上阵，所庭联动事躬亲。

主席视察添雄力，干警同心日夜辛。

治理安邦旗帜立，民声诗赞沁园春。

       沈靖翔所长则表示，派出所将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善基层矛盾化解的长效机制，深入辖区听民声，扑下身子解民忧，确保辖区矛盾纠纷“发现早、化解好”。

      四方坪派出所通过一系列基层治理创新，让4平方公里辖区内的7万居民安全感稳定在97.5%以上，成为新时代“枫桥经验”的生动实践。